独立新聞が、ロシアの労働力人口の減少について報じています。

日本でも問題となっていますが、ロシアでもかなり深刻な問題です。この記事では、 労働力人口が2020年までに8-9%、800万人ほど減少するとされています。

日本の場合、総務省統計を見てみると1998年に6800万人を記録した後微減が続いており、現在は6500万人台です。クルーグマンも「日本経済の低成長は人口不足が原因」と言ってますし、古い経済理論的にはПри прочих равных условиях(他の条件を同じとすると)で人口成長率=潜在経済成長率だったかと思います(うろ覚えなので違ってたらすみません)。でも、人口成長率=経済成長率だと、一人あたり生産は変わらないのですが。

日本も団塊世代が抜けて労働人口が更に減少するのですが、ロシアはそのスピードが速いです。日本は2010年比で2020年までに440万人減、割合で6-7%ですが、ロシアはそれを上回る8-9%。

しかも独立新聞の記事では、移民を受け入れても足りないといっており、事態は深刻です。

私は「日本はどこ行っても人が多すぎるから減っても良いじゃん」とあまり深く考えずに思っているのですが、ロシアは違いますよねえ。日本に住む個人としては、国全体の生産力が上がらなくても一人あたり所得が減らなければ良いのですが、ロシアに投資する身としてはこの話はネガティブに受け止めざるを得ません。これまでは、スラブ系は減るけどムスリムは増えてるし移民も来ているからロシアは大丈夫なんじゃないかと思っていたのですが、日本を上回るスピードで労働人口減が進んでいるとは思っていませんでいた。まあ、移民の数の把握とか、年金受給年齢が他国にくらべて低いとかあるので、おそらく今後統計的な調整は行われると思います。

今回から記事紹介は段落ごとではなく日本語ブロック、ロシア語ブロックと分けて掲載することにしました。多分対比させながら読んでる方ってあまり多くない・・・ですよね?また、念のため、全文訳ではなくて掲載していない部分もありますので、参考まで。

 
Демография загоняет Россию в экономический тупик
Анастасия Башкатова 01.03.2013
В будущем работодатели могут столкнуться с недостатком трудовых ресурсов. 

人口統計がロシアを経済の袋小路に追いやる

ロシアの労働力人口は2020年までに8-9%減少する。昨日、経済発展省がこのような予測を発表した。人口統計上の崩壊によりロシア経済の将来が疑問視されている。ただ、半年前は経済発展省はこの問題をもっと前向きに見ていた。労働力不足により、雇用者は近代化と労働生産性の向上を余儀なくされれると官僚は考えていたようだ。ただ、近代化の代わりにもっと簡単な方法が選ばれるのではないかと懸念する有識者もいる。労働移民の拡大と年金受給年齢移行も労働を余儀なくされるロシア人だ。

経済発展省は、人口統計上の状況悪化によりロシア経済の将来を疑問視している。2020年までにロシアの労働力人口は8-9%減少し、現在の8700万人に対し、「最善の場合でも」7900~8000万人になると経済発展省は予測している。昨日、Andrey Klepach経済発展副大臣が発表した。

「これまでは、労働力と就業率が安定している条件下で成長してきた。今、労働力人口が減少するという段階に入りつつある。事実、すでに2020年までに800万人の労働力人口が老齢化のため失われる可能性がある。世界経済の歴史上、長期的に労働力人口が減少しつつも高い成長率を保てた国はない。成長率自体が最終目標でなく、生産物への需要と投資効率の問題である」とKlepach副大臣は語る。

移民もロシア経済を助けられない。経済発展省予測では、移民の流入は年20万~30万人であり、ロシアにとって都合のよい数字ではあるが、労働力人口減少の悪い影響を抑えるものにはならない。すでに悪化は感じられている。2013年のGDP成長率は、以前政府は3.6%と予測していたが、今や経済発展省予測は3-3.3%だ。

労働力の減少自体はロシアにとって新しい問題ではない。この問題に対する官僚・有識者の反応が新しいだけである。昨年末、労働省がこの先3年間の労働力バランスの予測を発表した。「2013-2015年は労働可能年齢人口の減少により、毎年約100万人の労働人口の減少が予測される」と労働省の資料では書かれている。

「ネガティブな人口統計の傾向は、年金受給年齢を超えた労働者と外国からの労働移民の伸びにより緩和されるだろう」と労働省は確信している。特に、2015年までに年金受給年齢以上の人口が労働力の10.5%を占めることになる(2011年は9.6%)。なぜそうなるのかは詳しくは書かれていないが、年金受給年齢自体は公式には変更しないが実際にはさらに働くよう強制するような年金改革実現の影響により、現在の年金受給年齢を超えて働く国民の割合が増えるからだろう。

経済的な問題を内包するロシアの人口問題については外国の有識者も指摘している。今週世界銀行が発表したロシアに関する報告では以下のように述べられている:「全人口に対する労働力人口kの割合は、2010年の70%から2050年には56.6%にまで低下すると計算では示される」「他の条件を同じとするならば、労働人口の減少は生産量の減少および経済活力の低下につながるものであり、労働力の減少は経済の状況にネガティブに働く可能性がある」。また、官僚が考えるのとは違い、働く年金受給年齢層の数が増えても万能薬になるとは限らないとも指摘されている。「労働者が高齢化するに連れて、その熟練度もだんだんと古くなり、労働生産性が大きく低下する可能性がある」。

ロシア指導部の将来の計画も、この人口統計の状況悪化によりリスクにさらされている。特に、プーチン大統領が5月に発表した大統領令では、「2018年までに労働生産性を2011年比で1.5倍にする」とされている。今年1月末に行われた拡大政府会合でメドベージェフ首相は「効率的な成長の5年」を宣言し、計画されている生産性向上は、「もちろん難しく、一見実現不可能な課題のようだが、解決に向けて動かなければならない」と発言している。

しかし、労働力の減少がどれだけ労働生産性に影響があるのか、政府にも有識者にも一義的な意見はないようだ。経済発展省は矛盾した評価さえしている。経済発展省は2012年9月に公表した2013-15年におけるロシア社会経済成長予測の中で、労働人口の減少は逆に独特の「梃子」となるとしていた。経営者は労働力不足のため競争を余儀なくされるため、魅力的な労働条件を創り、近代化のために投資をして、生産性を向上しなければならないと。人口動態状況悪化がロシア経済に与える影響の良い面として、以前バンク・オブ・アメリカ・メリル・リンチの専門家が同じような結論に至っている。

Численность трудоспособного населения России сократится к 2020 году на 8–9%. С таким прогнозом выступило вчера Минэкономразвития. Демографический провал ставит под сомнение экономическое будущее страны. Хотя полгода назад ведомство смотрело на эту проблему более оптимистично: чиновники надеялись, что дефицит рабочей силы подтолкнет работодателей к модернизации и наращиванию производительности труда. Эксперты же опасаются, что вместо модернизации могут быть выбраны более простые пути: увеличение трудовой миграции и принуждение россиян работать после наступления пенсионного возраста.

Минэкономразвития (МЭР) ставит под сомнение экономическое будущее страны из-за ухудшающейся демографической ситуации. По прогнозу ведомства, к 2020 году трудоспособное население России сократится на 8–9% и составит ≪в лучшем случае≫ 79–80 млн. человек против сегодняшних 87 млн. человек. Об этом вчера заявил замглавы МЭР Андрей Клепач.

≪До сих пор мы развивались в условиях, когда трудовые ресурсы и занятость были стабильными. Сейчас мы вступаем в фазу, когда трудоспособное население сокращается. И, по сути, уже к 2020 году мы можем потерять порядка 8 миллионов трудоспособного населения в силу его старения, – описал перспективы Клепач. – История мировой экономики не знает стран, которые могли бы в долгосрочной перспективе при сокращающемся трудоспособном населении иметь высокие темпы развития. Темпы роста не самоцель. Но это в конечном счете – спрос на продовольствие и отдача инвестиций≫.

Даже мигранты не спасут экономику, добавил замминистра. Приток мигрантов, по прогнозам МЭР, составит 200–300 тыс. человек в год, это ≪благоприятная динамика≫, сказал Клепач, но она не сгладит негативные последствия сокращения трудоспособного населения РФ. Ухудшение можно почувствовать уже сейчас. По оценке МЭР, в 2013 году рост ВВП составит от 3 до 3,3% в год, хотя ранее правительство ожидало по итогам года 3,6%.

Проблема сокращения трудовых ресурсов в стране не нова. Новшеством обычно оказывается реакция на эту проблему чиновников и экспертного сообщества. В конце прошлого года Минтруд обнародовал прогноз баланса трудовых ресурсов на ближайшую трехлетку. ≪В 2013–2015 годах в связи с сокращением численности населения трудоспособного возраста прогнозируется снижение численности трудовых ресурсов примерно на миллион человек ежегодно≫, – говорилось в материалах Минтруда.

В Минтруде были уверены, что ≪негативные демографические тенденции будут смягчены ростом численности работающих лиц старше пенсионного возраста и иностранных трудовых мигрантов≫. В частности, в Минтруде ожидают, что к 2015 году доля людей старше пенсионного возраста достигнет 10,5% от всех трудовых ресурсов – против 9,6% в 2011 году. Почему это произойдет, не уточняется. Возможно, увеличение доли работающих граждан старше текущего пенсионного возраста станет следствием реализации пенсионной реформы, в рамках которой пенсионный возраст формально не изменят, но на практике вынудят население работать дольше. О таких планах и Минтруда, и Минфина ≪НГ≫ ранее уже писала (см. номера от 21.02.13; 25.06.12). Доля мигрантов – видимо, речь идет о легальных – увеличится к 2015 году, по данным Минтруда, до 3% от всех трудовых ресурсов против 2% в 2011 году.

О демографических проблемах России, которые повлекут за собой экономические, высказываются также иностранные специалисты. На этой неделе Всемирный банк обнародовал свой доклад по России, в котором сказано следующее: ≪Как показывают расчеты, доля трудоспособного населения в общем населении уменьшится с 70% в 2010 году до 56,6% к 2050 году≫. ≪Сокращение трудовых ресурсов потенциально может отрицательно сказаться на состоянии экономики, поскольку при прочих равных условиях уменьшение численности работников приведет к сокращению выпуска продукции и снижению экономической активности≫, – добавляют экономисты. При этом, как следует из доклада, повышение количества работающих пенсионеров тоже не всегда является такой уж панацеей, как думают наши чиновники. ≪В той степени, в какой существующие работники будут стареть, а их профессиональные навыки – постепенно устаревать, может резко снизиться производительность труда≫.

Неблагоприятная демографическая ситуация рискует подпортить планы на будущее российского руководства. В частности, в майских указах президента Владимира Путина прописано ≪увеличение производительности труда к 2018 году в 1,5 раза относительно уровня 2011 года≫. В конце января этого года на расширенном заседании правительства премьер Дмитрий Медведев провозгласил ≪пятилетку эффективного развития≫ и сообщил, что запланированное повышение производительности – ≪это, конечно, очень сложная и, может быть, даже, на первый взгляд, неподъемная задача, но нужно двигаться к ее решению≫.
Однако ни в правительстве, ни в экспертном сообществе однозначного мнения о том, как влияет сокращение трудовых ресурсов на производительность труда, оказывается, на самом деле нет. Даже МЭР в своих оценках противоречит само себе. Согласно его прогнозу социально-экономического развития РФ на 2013–2015 годы, который был опубликован в сентябре 2012-го, сокращение численности трудоспособного населения может стать своеобразным драйвером. Предприятиям придется конкурировать за дефицитную рабочую силу, создавать привлекательные условия труда, вкладываться в модернизацию, наращивать производительность. Кстати, примерно к такому же выводу о позитивном влиянии плохой демографии на экономику РФ пришли ранее и специалисты Bank of America Merril Lynch.
[単語]
・численность трудоспособного населения : 労働力人口
・отдача инвестиций : 投資効率
・при прочих равных условиях : 他の条件を同じとすると
・профессиональные навыки : 熟練